福利、社会流动性和航海业的未来
过去 18 个月已经表明,航运业 – 慈善机构、企业、工会甚至国际海事组织 – 都无法说服政府在危机期间优先考虑船员的需求。
除了少数例外,各国迟迟不对持续的船员换班危机采取行动,要倡导船员的整体权利显然需要更多的游说力量和更多方面的协调。
这一结论摘自咨询公司 Thetius 的新报告,该报告探讨了未来三十年中船员的角色会不断发生哪些变化,以及如何让这些变化与福利部门所提供的支持作用相协调。
报告指出,这个问题比在危机中发声更重要。而比这一点更重要的,是具备倡导提高就业质量和培训标准、改善船上福利以及更好地保护船员免受法律和遗弃问题影响的能力。
尽管立意良好且绝对必要,但行业对福利服务机构的依赖也亟需解决;在现代,任何其他职业都没有如此严重依赖慈善组织网络来承担基本福利职责,而这些职责通常应当由岸上组织雇主来承担。
展望 2050 年,该报告预测可能会出现两种船员群体。首先(如果自动化前景得以实现)是担任船舶操作员的少数工人,他们训练有素、技能娴熟且颇具价值。
这类角色可能会综合具备甲板、工程和电子技术等多个学科背景,对个体而言,主要工作内容是系统和态势监测,在需要时偶尔做出干预。该角色也可能以某种方式融合岸上远程操作中心的工作和需要实际上船的工作。
第二种群体可能只从事船舶维修工作,他们工资较低,从事相对低技能但危险的工作。相比传统船员构成,未来可能会出现仅在船只需要维护时才作为应急小组出场的工人。
尽管高级船员和普通船员之间一直存在经济鸿沟,但航运业历来是社会流动的重要通道。目前,背景贫苦的个人以普通船员或清洁员的身份加入该行业,仍有相当的机会最终成为船长或轮机长。
然而,对混合式船舶而言,与高级船员对应的高技能职位数量减少,上下层之间的鸿沟只会越来越大,这会降低行业内的社会流动性,提高下层困于相对贫穷或遭遇无良雇主虐待的可能性。
这给构成了海事福利部门的各类组织带来了许多问题;作为个体,船员如何才能跟上节奏,掌握在这种不断变化的环境中茁壮成长所需的知识和技能?最贫困海事工人的权益如何得到保障,未来应当如何提供福利,予以何种资助?
未来劳动力的技能要求将与现在大不相同,少量人员接受培训后即可通过远程或在船上全面负责船舶操作。行业需要大量投资来实现这种技能转变,并确保每一个参与航运船队运营或维护的个人都具备完成工作所需的硬技能。
但是几乎可以肯定,有大量船员,尤其是处于职业生涯后期的船员,会因变革而被抛下。这样一来,福利部门就要面对严峻的大环境,最贫困的船员不在船上,而是在岸上一贫如洗。
总体而言,未来的航运业需要更全面的知识和技能方法,需要更加关注并重视如何帮助航运业界的每个人,包括其家庭成员,去发展技能。这其中包括个人在海上和上岸后都能确保家庭安全和福祉所需的软技能和硬技能。
无论是由于遗弃、法律问题还是船上福利问题,对于许多船员来说,总有需要其他人为自己说话的时候。所有海事福利慈善机构和工会都为船员提供某种宣传服务。
无论如何,报告的结论是,现在就需要采取行动来确保福利框架到位;行业需要全球性的福利需求解决方案,因为当前的福利提供模式要满足当前需求已经捉襟见肘,满足未来需求就更遥不可及了。
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《让船员享有公平的未来》下载链接:https://www.inmarsat.com/en/insights/maritime/2021/a-fair-future-for-seafarers.html